1996（平成8）年までの公的年金制度は、加入者が加入していた年金制度の種類ごとの番号により、年金記録を管理していた。そのため、会社から自営業に転職したり、結婚して退社するなどにより加入する年金制度の種類を移動した場合は、一人で国民年金や厚生年金などの複数の番号を持つことが多く、その結果、日本の人口を大きく上回る約3億件の年金記録が存在した。

• 宙に浮いた年金とは | 消えた年金とは - マネー辞典 m-Words

民主党政策集INDEX2009「年金」によると、

いわゆる「消えた年金」「消された年金」問題への対応を国家プロジェクトと位置付け、2年間集中的に取り組みます。

記録問題の被害者に一刻も早く補償し、年金記録問題の再発防止と年金制度に対する信頼の回復を図るため、以下の政策を実行します。
(1)年金記録が間違っている可能性の高い方については、証拠収集等を簡略化し、一定の基準の下で記録を訂正する「一括補償」を実施する
(2)納付した証拠のない方の記録を積極的に回復するため、「年金記録回復促進法案（仮称）」の成立を図り、事務局体制強化や判断基準の見直しを行う
(3)記録訂正後の年金額が支払われるまでの期間を短縮するため、事務処理体制を見直す
(4)コンピューター上の年金記録と紙台帳の記録の全件照合を速やかに開始し、コンピューター上の記録の訂正・統合を行う
(5)厚生年金記録の改ざん等、記録問題の実態解明に必要な調査を実施し、被害者の確定と補償を行う
(6)すべての加入者に「年金通帳」を交付し、いつでも自分の年金記録（標準報酬月額を含む）を確認できるようにする。

によって、「年金通帳」で「消えない年金」を実現するとしている。
2010年度からの導入を予定していた年金通帳に関して、財源難等の理由で2010年度からの導入を見送る考えを示した。代替措置として、社会保険事務所などにパソコンを設置して記録を閲覧できる仕組みを構築するとしている。

• 年金通帳、財源難で来年度見送り　長妻氏「まずパソコンで」 - 47NEWS（2009年12月4日）

• 年金記録問題への当面の対応 | 「消えた年金記録」発覚から丸2年、解決していない！（PDFファイル） - 民主党（2009年3月4日）
• 「年金通帳」で消えない年金。 - 民主党

社会保障と税の共通番号制度。導入に向けた議論が本格化している。社会保険庁による年金記録の記載漏れなどが発覚し、問題となったこともあり、社会保障番号を導入して、ミスを未然に防ぐことが期待されている。

• 社会保障番号とは - マネー辞典 m-Words
• 暮らしが楽になる？「共通番号制度」とは - 日本で導入が検討されている制度。All About(2010年12月8日)

• 年金記録問題への対応策の進捗状況 - 社会保険庁（2009年9月15日）
  • 年金記録問題の全体からみる4つの事象、管理の現状（イメージ）について（PDFファイル） - 社会保険庁
  • 平成8年までの年金記録管理のこれまでの経緯について（PDFファイル） - 社会保険庁
  • 平成9年以降の「基礎年金番号」の導入の目的と経緯について（PDFファイル） - 社会保険庁

• 未処理のまま、回答票がいまだ山積みに!? 年金記録問題「ねんきん特別便」の“その後” - ダイヤモンド・オンライン（2009年6月19日）
• 1年待ちは当たり前、年金記録統合の現状 - All About（2008年12月17日）
• 年金記録統合、遠い道　5000万件問題 - 2008年3月までに名寄せ作業と通知を終える方針だった。中日新聞（2007年11月18日）

年金記録問題への対応の今後の道筋 - 社会保険庁

1. 年金記録のコンピュータ上での突合せ（名寄せ）及びその結果記録が結び付く可能性がある人への「ねんきん特別便」の送付
2. すべての年金受給者及び現役加入者への「ねんきん特別便」の送付 - ねんきん特別便の仕様。社会保険庁
3. 「ねんきん特別便」のフォローアップの徹底
4. 相談体制の充実 相談窓口装置を配備している市町村名（PDFファイル） - 社会保険庁
5. 広報
6. 「今後解明を進める記録等」の解明・統合の推進（PDFファイル） - 社会保険庁
7. ねんきん定期便
8. コンピュータ記録と紙台帳との突合せ
9. 厚生年金旧台帳等の記録（「1,430万件」「36万件」）への対応
10. 年金記録確認第三者委員会からあっせんのあった標準報酬等の遡及訂正事案等の調査
11. その他の課題への対応
12. 年金記録確認第三者委員会における記録確認 - 総務省行政評価局
13. 年金記録問題検証委員会による検証 - 総務省行政評価局
14. 年金業務・社会保険庁監視等委員会による監督 - 総務省、年金業務・社会保険庁監視等委員会

社会保険庁が提供している年金個人情報提供サービスでは、インターネットを通じ加入記録を24時間いつでも確認することができる。

• 年金個人情報提供サービス - 社会保険庁
  • よくある質問
• あなたは大丈夫？ 年金の未納期間がないか「ねんきんネット」で確認しておこう - ライフハック | Tokyoハッカー(2011年3月10日)

ねんきん特別便とは社会保険庁が2007年12月17日より、公的年金の加入記録の確認を目的として発送を開始した通知書である。厚生年金の加入記録は職歴と一致することが多いので、自分の職歴と加入記録を照合して抜けている期間やずれがある場合は、未統合の記録が存在する可能性がある。

• [用語]ねんきん定期便 - kotobank
• 「ねんきん特別便コーナー」 - 社会保険庁
  • 「ねんきん特別便　年金記録のお知らせ」の見方
• ねんきん特別便の見方と注意点 - 年金生活.net
• [用語]標準報酬月額 - 東奥日報
• 厚生年金保険 標準報酬月額等級表の変遷（PDFファイル） - 社会保険庁

国民年金・厚生年金保険の被保険者全員（約7000万人）に保険料納付実績や年金見込額を知らせる。毎年被保険者の誕生月に、年金に関する個人情報を通知するサービス。2009（平成21）年4月からスタート（社会保険庁「ねんきん定期便」）。

• 4月から「ねんきん定期便」受給見込み額など通知 - 読売新聞（2009年3月11日）

• 年金加入期間
• 年金見込額
  • 50歳未満の方…加入実績に応じた年金見込額
  • 50歳以上の方…「ねんきん定期便」作成時点の加入制度に引き続き加入した場合の将来の年金見込額

※すでに年金受給中（全額停止も含む）の方には、年金見込額はお知らせしません。

• 保険料の納付額
• 年金加入履歴
• 厚生年金のすべての期間の月ごとの標準報酬月額・賞与額、保険料納付額
• 国民年金のすべての期間の月ごとの保険料納付状況

2009（平成21）年の初回の定期便は、厚生年金の標準報酬月額や保険料の納付額が、過去の月ごとにすべて記載されている。すべて記載されるのは、節目年齢時（35歳、45歳、58歳）のみであり、記憶のない標準報酬月額の大きな変動がないかに注意が必要。あった場合は社会保険事務所のミスの可能性もある。

• 毎年誕生月に届く「ねんきん定期便」スタート。届いたらどうする？ - 日経トレンディネット（2009年4月1日）

• 「ねんきん定期便」の経緯・活用・課題 - ニッセイ基礎研究所（2009年12月25日）

• 無年金者が118万人 - 産経新聞（2007年12月12日）

• 年金受給資格のある無年金高齢者が3万人　社保庁調査 - 産経新聞（2009年7月1日）

• 届いたねんきん特別便に空白期間が。手続きの不備？ - 平成14年の制度変更時の不備の可能性が。すぐ手続きを。All About プロファイル 専門家Q＆A
• 転職の繰り返しで、年金記録に不安が。確認方法は？ - 社保庁HPの年金個人情報提供サービスで確認。All About プロファイル 専門家Q＆A
• 在籍期間と厚生年金保険の加入期間について - 期間は月単位、1日加入でも1か月と計算。All About プロファイル 専門家Q＆A

• 長妻厚労相「年金記録、4年で全件照合」の目標を断念　このマニフェスト軽視をどのように思いますか？ - goo ニュース畑（2009年12月18日-2010年1月8日）
• 「年金4年で全件照合断念」納得できる？ - livedoor ニュース　ネットリサーチ（2009年12月14日-12月21日）
• 社保庁の処分職員、救済するべきだと思う？ - livedoor ニュース　ネットリサーチ（2009年11月23日-11月30日）

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