児童虐待

2009（平成21）年4月から2010（平成22）年3月までの1年間に厚生労働省が把握した虐待により子どもが死亡した事例は虐待死事例47例（49人）、心中事例（心中未遂で子どものみ死亡し加害者が死亡しなかった事例を含む）が30例（39人）であった。

• 死亡事例集計結果（PDFファイル） - 「子ども虐待による死亡事例等の検証結果等について（第7次報告）」 - 厚生労働省

子どもを虐待死させるのは「実母」である事例が最も多い（All About ガイド記事「子どもを殺す母にならない為の一線とは」）。

• 児童虐待相談対応件数の都道府県ランキング - 2010年度の対応件数は55,152件。単位人口あたりの件数は大阪、神奈川、大分の順。とどラン（2011年7月21日）

厚生労働省では、育児や子育てに悩んだ時、虐待を受けたと思われる子どもを見つけた時などに、ためらわずに児童相談所に電話できるよう、全国共通の番号によって近くの児童相談所に電話が繋がる仕組みを導入し運用をしている。
虐待等に関する相談は、全国の児童相談所が専門的に対応している。

• 「児童相談所・地域別」 - Yahoo!カテゴリ
• 平成24年度全国児童相談所一覧 - 厚生労働省
• 相談窓口一覧 - 親、子ども、虐待が疑われる事例を知った第三者などのための連絡先が記載。オレンジリボン運動公式サイト
• 電話相談 - 子育てに悩む親の相談も受け付け。子どもの虐待防止センター

• こども相談センター - 大阪市

• ひとりで悩まないで - 児童虐待防止協会
• 育児と子育てのポータル kosodate119ドットコム

虐待からこどもを守る対策の1つして、民法における親権の停止制度が新設され、法人または複数の未成年後見人の選任を認める等の改正が行われた。改正前にも、親権喪失の制度はあったが期限を設けずに全ての権利を失う制度だったため、今回の改正で新たに親権を一時制限する制度を設けたもので、一時的制限の期間は最長で2年となった。その間に状況が改善されれば、親権を回復させる。関連する規定についても所要の整備が行われた。

• 民法等の一部を改正する法律（PDFファイル） - 親権の喪失の制度等の見直し等、改正前と対比等の詳細解説。法務省・厚生労働省
• 親権、最長2年停止成立　虐待防止へ民法改正 - 産経新聞（2011年5月28日）

児童相談所は、子どもに関する問題について、親や学校からの相談に応じたり、親や子どもに指導を行ったりする機関。虐待で子どもが亡くなる事件が後を絶たず、児童相談所の権限が強化されてきた。しかし、権限を強化しても虐待の情報をつかみながら虐待死を防げなかったケースは続き、大きな要因の一つとして、人員不足が指摘されている。

• 中核的機関としての児童相談所 - 子どもの虹情報研修センター

虐待を防ぐためには、親自身の心の傷を癒やすことも必要として、各自治体で取り組みが行われている。また、精神科医などによる専門的ケアを行っているところもある。

• 「虐待をやめたい」を苦しむ親への支援（PDFファイル） - 内閣府
• 子育てさがし　広岡智子さん　虐待する親のケアを - 47NEWS（2010年11月23日）
• 虐待した親を治療する　命を失った子供に謝罪するくらいなら… - 産経新聞（2010年10月29日）

虐待を受けた子どものケアのために、保護した施設に臨床心理士などの専門家を配置するなど、さまざまな取り組みが行われている。また、専門的ケアができる情緒障害児短期治療施設（児童心理療育施設）もあるが、児童養護施設と同じように人員不足などが懸念されている。

• 情緒障害児の76％虐待経験…短期治療施設 - 読売新聞（2011年2月16日）

虐待をしている保護者も子ども時代に虐待を受けた経験があるという報告がある。2005（平成17）年度東京都福祉保健局の調査によると虐待をしている内訳は、実母63.3％、実父21.6％。この悪循環の連鎖を断ち切り親が変わるためには、地域社会で親と子どもを支えていくことが地域の重要な役割といえる。2004年の児童虐待防止法改正によって、虐待を受けた事実がなくても、虐待と思われる事実があった場合は、児童相談所や市町村の担当窓口、福祉事務所に通告をする義務がある（All About ｢虐待？知らん顔していていいのかな？｣（2008年11月6日））。

• 《児童虐待》早期発見のためのチェックリスト《子供の特徴》 | 《児童虐待》早期発見のためのチェックリスト《保護者の特徴》 - NAVERまとめ

里親制度とは保護者のない児童または保護者に監護させることが不適当であると認められる児童の養育を、都道府県（指定都市・児童相談所設置市を含む。）が里親に委託する制度。
東京都杉並区で里子の当時3歳の子どもが死亡した事件を受けて、里親の孤立を防ぐ対策や審査制度の見直しなどの必要性が言われるようになっている。
杉並区の事件も踏まえ（事件の原因は2011年9月時点で詳細不明）、厚生労働省では里親向けガイドライン策定に向け里親経験者をメンバーとしたワーキンググループを設置、里親支援の充実も検討する。

• 里親制度等について - 厚生労働省
• 東京・杉並の里子虐待：里親向けガイドライン、年内に素案　支援充実へ - 毎日新聞（2011年8月23日）

2009（平成21）年3月31日付けで改正され、子ども虐待の援助に関する基本事項等を定めている。

• 子ども虐待対応の手引き - 厚生労働省

子どもの虹情報研修センターは、虐待問題等対応機関職員の研修、インターネット等を利用した情報の収集・提供、児童相談所や児童家庭支援センターなどの専門機関からの電話等による専門的な相談及び児童福祉施設における臨床研究と連携した研究などを通じて、関係機関の専門性の向上を図っている。

• 子どもの虹情報研修センター - 社会福祉法人日本虐待・思春期問題情報研修センター

児童相談所など関係機関の調査の結果、保護する必要があると判断された子どもは、その年齢や治療の必要の有無などにより乳児院、一時保護所、児童養護施設、情緒障害児短期治療施設、などに保護される（里親の家庭に預けられるケースもある）。

• 児童養護施設のご紹介 - 全国児童養護施設協議会

児童養護施設での虐待が起きる、いわゆる「施設内虐待」が問題となるケースもある。

• 施設内虐待について - STOP!児童養護施設内虐待

「身体的虐待」「性的虐待」「心理的虐待」「ネグレクト(養育の放棄)」がある。実際の虐待のケースでは、いずれか一つではなく、これら4つのタイプの虐待が組み合わさり起こることが多い。
児童虐待は子どもの心に大きな傷となって残り、（1）自分に自信がもてない、（2）対人関係が苦手、（3）自傷行為、（4）人格障害、（5）自分自身の子どもの虐待−などの悪影響が起こりうる（All About 虐待に走る親の深層意識とは（2005年2月7日））。

• どのようなことが虐待なの？ - 対応フローチャートも。福島県庁
• 子どもへの虐待を知ってください - All About（2012年11月29日）
• 育児で追い込まれた末の虐待…「ネグレクト」の防ぎ方 - ネグレクトについて。All About（2010年12月13日）
• 母が娘を8年監禁!? 事件に学ぶ児童虐待 - 虐待にあたる事例・行動。All About（2008年11月7日）
• 児童虐待、幼児虐待はなぜ起こる？事例データまとめ - NAVERまとめ

• 揺さぶられっ子症候群 - たまひよWeb
• 代理ミュンヒハウゼン症候群 - 自分の代理として子供に病気を装わせる心の病気。All About（2010年12月16日）

All　Aboutガイド記事「児童虐待を発見したらどうすれば良い？」では、児童虐待に至る要因（親の心理）について次のように挙げている。

1. 望まない出産や望まれない子供への苛立ち
2. 配偶者の出産や子育てへの不協力や無理解に対する怒り
3. 育児に対するストレス
4. 再婚者の連れ子に対する嫉妬・憎悪

• 児童虐待の背景に潜む3つのリスク要因とは？ - 虐待につながるリスク要因。All About（2012年11月27日）
• 虐待に繋がってしまう、ママの心の理由 - アンケートをもとに母親の虐待理由を探る。All About（2008年1月31日）
• 児童虐待してしまう心理とは？ - 経済的困難や一人親家庭が主な原因。All About（2006年5月30日）

すべてのこどもが健やかに成長するための権利、「こどもの人権」については、関連トピック「人権」参照。 児童に対する虐待の禁止、児童虐待の予防及び早期発見その他の児童虐待の防止に関する国及び地方公共団体の責務、児童虐待を受けた児童の保護及び自立の支援のための措置等を定めた法律。

• 児童虐待の防止等に関する法律（平成12年法律第82号）　〔改正履歴〕 - 法律の条文。法なび法令検索
  • 児童虐待の防止等に関する法律施行令（平成12年政令第472号）
    • 児童虐待の防止等に関する法律施行規則（平成20年厚生労働省令第30号）

児童虐待が児童の人権を著しく侵害し、その心身の成長及び人格の形成に重大な影響を与えるとともに、我が国における将来の世代の育成にも懸念を及ぼすことにかんがみ、児童虐待の防止等に関する施策を促進し、もって児童の権利利益の擁護に資する。（1条）
保護者（親権を行う者、未成年後見人その他の者で、児童を現に監護する者）がその監護する児童（18歳に満たない者）について行う次に掲げる行為をいう。（2条）

1　児童の身体に外傷が生じ、又は生じるおそれのある暴行を加えること。
2　児童にわいせつな行為をすること又は児童をしてわいせつな行為をさせること。
3　児童の心身の正常な発達を妨げるような著しい減食又は長時間の放置、保護者以外の同居人による前二号又は次号に掲げる行為と同様の行為の放置その他の保護者としての監護を著しく怠ること。
4　児童に対する著しい暴言又は著しく拒絶的な対応、児童が同居する家庭における配偶者に対する暴力（配偶者（婚姻の届出をしていないが、事実上婚姻関係と同様の事情にある者を含む。）の身体に対する不法な攻撃であって生命又は身体に危害を及ぼすもの及びこれに準ずる心身に有害な影響を及ぼす言動をいう。）その他の児童に著しい心理的外傷を与える言動を行うこと。

身体的虐待、ネグレクトなどによって児童を死に至らしめた場合には、殺人、傷害致死、保護責任者遺棄致死などの罪に問われる可能性がある。

• 虐待行為で死に至らしめた場合の罪と罰 | 親が子を死に至らしめた事件の場合の判決例 - まさかりの部屋

• 太字の罪は、裁判員裁判対象の罪。

強姦、強制わいせつ、児童福祉法違反（淫行）などの罪がある。
2004年（平成16年）改正（2004年10月施行）では、（1）保護者以外の同居人による虐待を保護者が放置、（2）子どもが夫婦間の暴力（DV）を目撃（心理的虐待に該当）、も虐待に該当するとの定義の見直しが行われた。（All About 知っているようで知らない児童虐待の現実）

• 平成16年改正法の概要 - 厚生労働省

2007年（平成19年）改正（2008年4月施行）では、児童相談所の権限を大幅に強化。裁判所の令状に基づく家庭への強制立ち入り調査や、保護者に対し児童との接見禁止や通信制限などを命じる権限を与えた。（東奥日報 ニュース百科）

• 平成19年改正法の概要 - 厚生労働省

厚生労働省では、2004（平成16）年の児童福祉法の改正により、虐待を受けた児童などに対する市町村の体制強化を固めるため、関係機関が連携を図り児童虐待等への対応を行う「要保護児童対策地域協議会（子どもを守る地域ネットワーク）」の設置を進めている。
地域協議会等のネットワークの設置は、2008（平成20）年度3月末で約85％の市町村に設置された。

• 児童福祉法の改正 - 児童福祉法等の一部を改正する法律案概要（PDFファイル） - 厚生労働省
• 児童虐待防止対策・DV防止対策 - 児童虐待の現状と対応・児童虐待の知識など。厚生労働省

• 子連れ旅行のトラブル事例と対処法 - アメリカではレストランで子どもから目を離すと虐待認定される州も。All About（2011年7月26日）

• オレンジリボン認知率34.3%、女性は4割、18〜29歳は4割半 - オレンジリボンに関する調査2011 - ネットエイジアリサーチ（2011年7月11日）

• 幼少時の体罰が『ヤク中』や『アル中』になるリスクを高めることが研究で明らかに - IRORIO（2012年7月3日）

高齢者、障害者虐待｜いじめ
2010年7月30日、大阪市西区のマンションで男児と女児2遺体を発見。23歳の母親が死体遺棄の疑いで逮捕された。
入院中だった1歳10か月の五女の点滴に腐った水を混ぜ死なせる。母親の懲役10年が確定。